Το νέο μνημόνιο για να κλείσει η συμφωνία και να αποφύγουμε την χρεοκοπία περιλαμβάνει μια σειρά από σκληρά μέτρα σε όλους του φορείς. ΦΠΑ, συντάξεις ,δημόσιο, καταργήσεις, φορολογικό, ασφαλιστικό, τράπεζες, εργασιακά.
Η κυβέρνηση απάντησε στο αυστηρό τελεσίγραφο των δανειστών αποστέλλοντας στους Θεσμούς προτάσεις-«φωτιά», ώστε να τρέξει η διαδικασία και η χώρα να μην οδηγηθεί στα βράχια. Μέσα στη νύχτα κατέθεσε στη Βουλή ως νομοσχέδιο με ένα άρθρο το αγγλικό κείμενο με τα μέτρα που έχει προτείνει στους εταίρους, με στόχο να εγκριθεί από την Ολομέλεια με τη διαδικασία του κατεπείγοντος και έστειλε με email το ίδιο κείμενο στον πρόεδρο του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ.
Αυτή τη στιγμή το... μπαλάκι έχει περάσει στους Ευρωπαίους και βασική προσδοκία της κυβέρνησης είναι να τύχει της καλύτερης δυνατής αποδοχής στο σύνολό του από τα κέντρα λήψης αποφάσεων, ώστε να δοθεί το πολυπόθητο «σήμα» και να ανασάνει η ελληνική οικονομία.
Η κυβέρνηση ζητά 46 δισ. ευρώ για την αναχρηματοδότηση των δανείων ως τα μέσα του 2018 αλλά και 7,5 δισ. ευρώ που κατέβαλε για να καλύψει τις υποχρεώσεις των τελευταίων μηνών,
Αναλυτικά, όπως αναφέρει η κυβέρνηση, η ελληνική πρόταση που κατατέθηκε προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας [ESM] αφορά τη χρηματοδότηση των δανειακών αναγκών της χώρας από την 01/07/2015 έως τις 30/06/2018, για τρία δηλαδή χρόνια. Και περιλαμβάνει ακόμα, σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, την ρύθμιση του χρέους καθώς και εμπροσθοβαρές αναπτυξιακό πακέτο ύψους 35 δισ
Η πρόταση της κυβέρνησης έχει κατατεθεί ήδη από χθες το βράδυ στους θεσμούς από τους οποίους αξιολογείται. Κυβερνητικές πηγές θεωρούν ότι καλύπτει σε μεγάλο βαθμό τις απαιτήσεις τους και δικαίως, αφού στην ουσία πρόκειται για την τελική πρόταση Γιούνκερ της 27ης Ιουνίου με ελάχιστες τροποποιήσεις, (όχι πάνω από έξι), οι οποίες δεν είναι και ιδιαίτερα σημαντικές.
Συγκεκριμένα, σε σχέση με την τελική πρόταση των θεσμών, η κυβέρνηση διαφοροποιείται σε ότι αφορά στην αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά σε σχέση με την έναρξη εφαρμογής τον Οκτώβριο και την μεταβατική περίοδο ενός έτους, σε ότι αφορά στην προκαταβολή φόρου για ελεύθερους επαγγελματίες με έναρξη ισχύος από το 2017 και όχι το 2016, σε ότι αφορά τις περικοπές στην άμυνα αντί για 400 εκ €, 300 εκ. €, σε ότι αφορά την κατάργηση του ΕΚΑΣ για το 20% με τα υψηλότερα εισοδήματα αντί για φέτος από το Μάρτη του 2016, τη εξαίρεση των φαρμακευτικών προϊόντων από τις αγορές προϊόντων του ΟΟΣΑ και την προσθήκη εναλλακτικής στην ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΙΕ με τη δημιουργία σχήματος που θα παράξει τα ίδια αποτελέσματα. Πάντως, η κυβερνητική πρόταση δεν λαμβάνει υπ’ όψη της τις επιπτώσεις των κλειστών τραπεζών στην οικονομία, η οποία ενδεχομένως να καθιστά απαιτητά ακόμα περισσότερα μέτρα για την παραγωγή των συμπεφωνημένων πλεονασμάτων.
Συγκεκριμένα, η πρόταση της Ελλάδας περιλαμβάνει τα εξής:
1. Πρωτογενή πλεονάσματα
2015: 1%
2016: 2%
2017: 3%
2018: 3,5%
Επανεξέταση στόχων με βάση τις πρόσφατες οικονομικές εξελίξεις
2. ΦΠΑ
Από 1/7/2015
Έσοδα: 1% ΑΕΠ
23%: εστίαση
13%: βασικά τρόφιμα, ενέργεια, νερό, ξενοδοχεία
6%: φάρμακα, βιβλία, θέατρα
Κατάργηση εξαιρέσεων - αύξηση φόρου στην ασφάλιση
Κατάργηση ειδικού καθεστώτος στα πλούσια νησιά εκτός από τα ακριτικά - Ολοκλήρωση στο τέλος 2016 με στοχευμένα μέτρα για τους αδύναμους
Νέοι συντελεστές για ξενοδοχεία και νησιά από Οκτώβριο
Επανεξέταση συντελεστών στο τέλος 2016 σε συνάρτηση με απόδοση μέτρων για τη φοροδιαφυγή
3. Φορολογία
Αυστηρότερος ορισμός για αγρότες - Σταδιακή κατάργηση ειδικής φορολογικής μεταχείρισης ως το 2017
Αύξηση έκτακτης εισφοράς - Ενσωμάτωση στη φορολογική κλίμακα το 2016
Αλλαγές στη φορολογία κεφαλαίου, ελεύθερων επαγγελματιών, αγροτών
Αύξηση φόρου στις επιχειρήσεις στο 28%
Αύξηση προκαταβολής φόρου στο 100% για επιχειρήσεις και σταδιακή αύξηση για ελεύθερους επαγγελματίες ως το 2017
Κατάργηση επιδότησης στο αγροτικό πετρέλαιο και μείωση κατά 50% της επιδότησης για το πετρέλαιο θέρμανσης
Αναπροσαρμογή συντελεστών ΕΝΦΙΑ μαζί με αναπροσαρμογή Τιμών Ζώνης - Αναπροσαρμογή και τεκμηρίου διαβίωσης
Κατάργηση ειδικής μεταχείρισης για αγροτικές επιδοτήσεις και αποζημιώσεις
Αλλαγές στη νομοθεσία για τη φοροδιαφυγή
Αύξηση φόρου στο τονάζ και σταδιακή κατάργηση φορολογικών προνομίων εφοπλιστών
Φόρος στις τηλεοπτικές διαφημίσεις - Τηλεοπτικές άδειες
Αύξηση φόρου πολυτελείας στο 13% και επέκταση στα σκάφη αναψυχής άνω των 5 μέτρων
Φόρος στον ηλεκτρονικό τζόγο
Έσοδα από νέες άδειες κινητής τηλεφωνίας
Εάν αποκλίνουν οι δημοσιονομικοί στόχοι:
Αύξηση φόρου στο εισόδημα από ακίνητα: 15% αντί 11% ως 12.000 ευρώ και 35% αντί 33% για πάνω από 12.000 ευρώ (200 εκατ. ευρώ)
Αύξηση φόρου στις επιχειρήσεις στο 29% (130 εκατ. ευρώ)
4. Αμυντικές δαπάνες
Μείωση 100 εκατ. ευρώ το 2015 και 200 εκατ. ευρώ το 2016
Μείωση προσωπικού και προμηθειών
5. Συντάξεις
Πλήρης εφαρμογή νόμου 2010 για κύριες συντάξεις
Πλήρης εφαρμογή ή αντικατάσταση/προσαρμογή ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στα επικουρικά και στα εφάπαξ με μεταρρύθμιση Οκτωβρίου (Αναλογιστικές μελέτες)- Νέα βήματα για βελτίωση συστήματος
Από 1/7 σταδιακά μέτρα για πρόωρες συντάξεις (450- 900 εκατ. ευρώ για το 2015- 1,8 δις ευρώ σε ετήσια βάση):
Όλοι στα 67 ως το 2022- στα 60 με 40 έτη εργασίας
Προστασία σε Βαρέα και μητέρες ανάπηρων ανηλίκων
Ποινή 16% για πρόωρες αποχωρήσεις
Ενσωμάτωση στο ΕΤΕΑ όλων των επικουρικών ταμείων- Από 1/1/2015 έσοδα μόνο από εισφορές
Αύξηση ελάχιστης σύνταξης ΟΓΑ για ανασφάλιστους
Σταδιακή κατάργηση ΕΚΑΣ ως το τέλος του 2019- Άμεση νομοθέτηση και έναρξη στο 20% των «υψηλών» συνταξιούχων από Μάρτιο 2016- Συμφωνία του ρυθμού κατάργησης με τους δανειστές
Μόνο βασική σύνταξη για όσους αποχωρούν μετά από τις 30/6 και υπόλοιπο στα 67 έτη
Αύξηση εισφορών υγείας στο 6%- επέκταση και στις επικουρικές
Σταδιακή κατάργηση εξαιρέσεων και εναρμόνιση εισφορών με τα ισχύοντα στο ΙΚΑ
Από 1/1/2016:
Στενότερη σύνδεση εισφορών- παροχών
Εισφορές με βάση πραγματικό εισόδημα για αυταπασχολούμενους
Κατάργηση ΦΥΤ και μείωση παροχών ή αύξηση εισφορών
Αύξηση εισφορών ΟΓΑ ή συγχώνευση με άλλο ταμείο
Λειτουργική ενοποίηση όλων των ταμείων ως το τέλος 2016- πλήρης ενοποίηση το 2017
«Τράμπες» μεταξύ φτωχών και πλούσιων ταμείων
Νομοθεσία για δημοσιονομική αντιμετώπιση αποφάσεων ΣτΕ
Αναθεώρηση συστήματος κοινωνικής πρόνοιας
Αντικατάσταση μέτρων με συμφωνία θεσμών
6. Δημόσιο
Εφαρμογή νέου Ενιαίου Μισθολογίου με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο (εσωτερικές αλλαγές στα κλιμάκια- σύνδεση αποδοχών με απόδοση και θέση ευθύνης)
Εξορθολογισμός ειδικών μισθολογίων ως το τέλος Νοεμβρίου
Εναρμόνιση επιδομάτων, οδοιπορικών, εκτός έδρας με ευρωπαϊκές πρακτικές
Μείωση μισθολογικού κόστους ως % ΑΕΠ ως το 2019
Πρόσληψη managers και αξιολόγηση όλου του προσωπικού
Εισαγωγή νέου πλαισίου κινητικότητας το τέταρτο τρίμηνο του 2015 (περιγραφή θέσης- on line βάση δεδομένων για κενά)
Σε συνεργασία με ΟΟΣΑ ενίσχυση ελέγχων σε δημόσιες επιχειρήσεις και ΔΕΚΟ
7. Φορολογική Διοίκηση
Αυτόνομη ΓΓΔΕ και ενσωμάτωση του ΣΔΟΕ
Κατάργηση ορίου 25% για κατασχέσεις μισθών- συντάξεων
Μείωση ορίου 1.500 ευρώ για κατασχέσεις μισθών- συντάξεων
Ρύθμιση οφειλών:
«έξοδος» όσων δεν πληρώνουν τρέχουσες υποχρεώσεις
Μείωση δόσεων για όσους έχουν δυνατότητα πληρωμής
Εφαρμογή επιτοκίων αγοράς
Μέτρα για φοροδιαφυγή- λαθρεμπόριο (έλεγχοι λογαριασμών, αμνηστία, ΦΠΑ κ.λ.π.)
8. Τράπεζες
Αλλαγές στο πτωχευτικό δίκαιο
Διαχωρισμός στρατηγικών κακοπληρωτών
Ολιστική στρατηγική για κόκκινα δάνεια
9. Εργασιακό
Νέο πλαίσιο συλλογικών συμβάσεων το τέταρτο τρίμηνο 2015 με βάση βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές σε συνεργασία με ILO
10. Αγορές
Εφαρμογή συστάσεων ΟΟΣΑ εκτός από φαρμακευτικά προϊόντα
Άνοιγμα επαγγέλματος για μηχανικούς, συμβολαιογράφους, δικηγόρους
Εφαρμογή μεταρρύθμισης στην αγορά αερίου
Μη αναστρέψιμα βήματα για ιδιωτικοποίηση ΑΔΜΗΕ ή εναλλακτικό σχήμα ως τον Οκτώβριο με ισοδύναμα αποτελέσματα
Τιμολόγια ΔΕΗ με βάση το κόστος
11. Αποκρατικοποιήσεις
Ολοκλήρωση ενεργειών για περιφερειακά αεροδρόμια, ΤΡΕΝΟΣΕ, Εγνατία, ΟΛΠ, ΟΛΘ, Ελληνικό
Μεταβίβαση ποσοστού ΟΤΕ στο ΤΑΙΠΕΔ
iefimerida
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου